代表民建北京市委，中科宇图在议政会上建议创建“城市环境大脑”

       澳六宝典副总裁、资源环境科学研究院院长刘锐代表民建北京市委做题为“创建城市环境大脑 打造生态智慧城市”的重点发言。发言指出：近年来，在全球绿色低碳转型，实现碳达峰、碳中和的背景下，北京市积极打造生态智慧城市，不断提升城市生态环境治理水平，城市生态环境质量显著改善。但是还存在着生态环境监控能力不足，生态环境预警能力不准，生态环境决策能力不强，生态环境协同能力不够的问题。        针对存在问题，建议加快创建城市环境大脑，形成统一掌控、统一预警、统一指挥、统一协同、统一考核、统一治理的“六个统一”的体系建设目标，助力建设高效、和谐、健康、可持续发展的新型智慧生态城市。
      一是生态环境管理监控能力不足的问题，依托数据中心，通过已有数据+扩展数据来夯实。构建环境大脑的感知体系，建立统一的智慧城市生态环境态势感知体系。整合现有城市生态环境监测监控网络，搭建智慧城市环境大脑物联感知平台。统一监测监控数据标准，完善生态环境监控配套设施建设。通过数据上网、平台互认、实时共享，形成广域多层次的生态环境万物多源感知体系。解决城市环境监测监控手段匮乏、布设密度不够、不能较大程度准确客观的反应环境真实状况等核心问题，为生态智慧城市管理提供数据基础。
      二是生态环境管理预警能力不准的问题，依托数据中心，通过环境数据+预警能力来提升。基于“动态监控，实时预警”，构建统一的智慧城市生态环境监控预警体系。通过大数据挖掘分析、模型分析、溯源分析、舆情监测等技术，搭建分级分类的生态环境应急动态监控系统。利用时空遥感等高精尖技术，不断提高预报预警能力和预警预报的精准度。实现各类生态环境风险问题的动态监控、风险识别、问题发现、态势研判、实时预警，提高对生态环境突发事件、危险废物等的应急处置水平和响应速度。
      三是生态环境管理决策能力不强的问题，依托运营中心，通过预警能力+决策能力来加强。基于“时空决策，全新视角”决策指挥体系，构建生态环境领域数字孪生。将环境趋势、研判分析、追踪溯源、风险防范、遥感识别等众多场景分析结果呈现“千人千面”的领导驾驶舱，加强正确的评估能力、精确的预测能力、准确的决断能力，应对环境应急突发事件快速的决策和统筹的规划。细化环境网格化监管、环境综合执法、环境应急处置、环境督查、公众服务等业务决策模型，按照“摸清底数-精密监管-科学指导-机制保障”的工作模式，实现快速、精准、智能的决策指挥新格局。
      四是生态环境管理协同能力不够的问题，依托运营中心，通过决策能力+协同能力解决。基于运营中心全方位掌握全域生态环境总体态势及潜在的问题，再造、优化基于技术架构和数据驱动的业务协同共治流程。通过实时、定时等任务的配置，快速推送环境质量数据异常、业务决策信息提高协同处置能力。通过可视化中心统一指挥调度，形成预警、决策信息业务逻辑构建统一的环境业务协同平台。将网格化监管、环境执法，环境应急、环境督查、问题整改、信访举报等事件进行统一管理、统一接收派发、任务协同流转、处置决策支撑、考核归档分析，实现“发现问题-趋势研判-协同调度-快速处置-反馈评估”全闭环协同共治体系，最大程度地替代“人盯手扛”的传统工作模式，形成全域生态环境保护工作的新格局。
      民建北京市委专职副主委李申虹，民建北京市委二级巡视员、参政议政处处长周丽娟及课题组成员参加会议。